□ 谭浩俊
　　随着国家对新基建政策支持力度不断加大，地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近半月来，包括江苏、上海、天津以及广州、昆明等地接连出台政策，围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域，投资规划一批千亿、万亿级新基建项目，并谋划千亿级产业集群。
　　在推动经济转型、实现高质量发展的过程中，新基建毫无疑问是非常重要的抓手。特别是在疫情影响下，很多传统产业受到了严峻挑战，但是数字经济等新基建行业，却在稳定经济发展方面发挥了十分重要的作用。因此，新基建毫无疑问是今后一段时间备受关注的领域，成为地方政府竞相发力的重点。然而，对新基建的重视，不能把重点放在“基建”上，而应当突出在“新”字上。
　　不同于老基建，新基建的重点不在数量，而在质量；不在规模，而在效益；不在速度，而在效率。传统基建的最大特点，就是规模大、数量多、速度快，往往在较短时间内就能产生比较明显的效果。新基建显然不能走这样的老路，新基建一定要突出“新”字，可以规模不大，但质量一定要好，产生的效率要高，切不可为新基建而新基建。否则，不仅达不到发展新基建的目的，反而会给经济带来不利影响。譬如人工智能，一定要结合企业实际去推广，而非不管是否符合条件都用人工智能。
　　新基建也不是简单地等同于开发人工智能、大数据、机器人、工业互联网和5G，而是要成为这些领域的领头羊。并不是所有与新基建关联的领域，都能称得上真正的新基建，有些名义上是新基建范畴，但是实际由于科技含量太低，根本不具备新基建的内涵。就像前些年的光伏、新能源汽车等一样，都叫光伏、新能源汽车，但实际相差悬殊。因此，对新基建来说，一定要吸取教训，切不要被名义上的“新”所迷惑。从目前的实际情况来看，有些地方在发展新基建方面，还是没有真正认识到“新”的重要性，没有真正把重心放在“新”上，而是放在“量”上了，实际很难真正对经济转型、高质量发展起到重要作用。
　　新基建需要科学规划、合理布局、统筹协调，要避免老基建重复建设、重复投资的问题。根据赛迪智库近期发布的《“新基建”发展白皮书》，预计到2025年，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域新基建的直接投资将达10万亿元，带动投资累积或超17万亿元。这样的投资计划，如果全部落实到位，其影响力将十分巨大。但是，这些投资中，有多少是能够成为行业领军者，有多高的科技含量，有多少是重复投资和建设的，可能需要进行认真评估与思考。新基建不同于老基建，新基建能够共享的内容很多、覆盖的范围也很广。如果规划好了，可以节省很多投资，从而有效提升投资效率与效益。
　　总之，新基建需要大力发展，但是发展过程中如何才能真正把“新”体现出来，如何才能实现效益最大化，这方面需要认真思考和努力。