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“十四五”规划物流业发展“中国物流30人论坛”(五)
稿件来源:三

  鲁渤 大连理工大学经济管理学院教授、博导,运营与物流管理研究所副所长,辽宁省优秀科技工作者。
深化供给侧结构性改革促进我国港口物流产业
  高质量发展
  改革开放四十年来,我国港口产业发展取得了举世瞩目的成就。目前,我国3.2万公里的海岸线,已形成由北到南的五大港口群。截至2020年5月,全球十大港口排名中,我国港口占据了7个席位,港口产业有力地支持了我国的经济发展。2020年3月,习近平总书记在考察宁波舟山港时指出:“目前,我国已由港口大国进入港口强国的发展阶段,要让港口产业更好地服务国家发展战略。”为此,建议如下:
  第一,建立健全港口产能优化机制。借鉴国外发达港口发展物流的经验,对港口管理机构的职能进行界定,及时制定港口物流的发展规划,改进经营管理水平,对港口物流产业的管理建立一套完善的管理保障机制。政府要明确自己的定位,在实践中,各级政府要处理好政府与市场的关系,特别是政府调控与市场竞争的关系,做到不缺位、不越位,防止政府调控失灵。
  第二,建立多元化功能的港口物流服务中心。我国港口物流产业应突破单一装卸货物的简单功能,向具有综合服务功能的物流园区或物流中心发展。港口物流园区应充分借助现代化交通运输工具,以及各类先进的物流仓储技术、自动化装卸设备,将物流产品输送到港口,形成综合功能的物流园区或物流中心,有利于将货物中转到国内外的其它区域,通过现代化的运输主线,汇聚仓储、包装、运输、信息服务的港口物流服务中心,或与其相关联的物流园区,使之成为层次更高、服务更优的物流网络节点。
  第三,建设多元功能的港口信息平台。将电子商务平台深度融入现代港口物流行业,进一步建立多元化的物流信息服务系统。利用现代物联网信息技术,构建具有管理信息化、办公自动化、物流供应链一体化特征的辅助决策体系。港口企业可通过利用电子订货系统、数据库、电子数据交换等信息技术,为货运交易双方提供中介服务平台,不断促进港口物流系统更加完善与便利。综合港口物流企业、专业运输公司、电商交易双方、金融机构等中介组织,建立大型电子商务环境下的物流信息化平台,最大限度解决港口物流企业同其他组织的业务接口、金融认证体系、网络安全等问题,实现安全运营。
  余玉刚 中国物流学会副会长、中国科学技术大学校管理学院执行院长、教育部长江学者特聘教授、现代物流与供应链安徽省重点实验室主任、基金委国家创新群体项目负责人、国家“万人计划”领军人才、科技部中青年科技创新领军人才。
按照五中全会精神构建现代物流运作系统
  党的十九大五中全会明确指出,发展现代物流业是促进国际国内双循环、构建新发展格局的关键举措,是现代服务业向专业化和价值链高端延伸的重要抓手。为推动我国现代物流业系统性发展,提升产业链供应链现代化水平,本人就积极落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中“加快发展现代物流业、完善物流网络、构建现代物流体系以及完善乡村物流基础设施”的精神,为构建现代物流运作系统提出如下四个方面的建议:
  1.创新现代物流生态结构与组织模式。《建议》指出,将推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,在此背景下发展现代物流业意味着一系列新兴的物流生态组织与管理模式将应运而生,亟须我们探究物流生态系统的形成机理,梳理生态位理论与物流企业发展规律之间的内在联系,提炼各企业实现生态自组织的演化规律,创新现代物流生态链自组织模式。
  2.优化无人仓储系统运作机理。《建议》指出,将立足环境资源承载能力,优化重大基础设施布局。在此背景下,以“紧致化、智能化、无走道”为特征的无人仓储系统是现代物流业应对土地资源稀缺问题的首选,成为了现代物流网络中的关键节点,亟须我们结合大数据与物联网技术设计无人仓储策略与物流调度方案,探索基于紧致化仓储的决策机理,提炼无人仓储系统的决策优化理论。
  3.构筑“一带一路”战略下的多式联运协同系统。《建议》指出,将继续推进共建“一带一路”高质量发展。考虑到多式联运场景是“一带一路”战略的重要载体,亟须我们针对国际合作下的多式联运场景的中物流服务主体多、流程长、转换次数多等特征,设计多式联运多主体的协同运营机制与方法,创新多式联运多主体协同运营机制,构筑运输设施设备标准化体系和多式联运数据共享平台。
  4.健全城乡一体化配送的物流资源共享机制。《建议》表明,乡村物流是全面推进“乡村振兴”战略的重要部分,需要学者们立足城乡一体化共同配送场景,围绕乡村物流供需分散、物流设施资源利用率低等特征,健全城乡一体化物流资源共享机制,构建城乡一体化共同配送物流网络结构,创新基于社会物流资源共享的城乡一体化配送协同机制。
  毕国海 中国物流学会副会长、河南省物流与采购联合会执行会长、河南省“十四五”规划专家委员会委员。
物流领域急需解决四个问题突出三方面
  党中央通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为“十四五”规划物流业发展指明了方向。我认为物流领域急需解决四个问题和重点突出三方面的着力点。
一、未来物流中长期发展需要解决的问题
“十四五”时期,随着以“内循环”为主,“双循环”相互促进主基调向纵深推进,双循环经济体系和供给侧结构性改革对物流业发展提出新要求,物流业面临提质增效、转型发展的诸多挑战。我国目前流通体系现代化水平依然不高,流通网络分布尚不均衡、覆盖仍有盲区,物流运输体系一体化衔接水平不高、智能化程度较低,流通产业与其他产业融合发展不够、市场主体竞争力不强,商品和要素自由流通不够顺畅、市场机制有待健全。
二、下一步现代物流体系建设的着力点
  (一)完善服务现代物流运行政策体系。尤其尽快破除制约流通发展的体制机制障碍,真正实现“内循环”的畅通无阻,打造“大”物流的行业管理体制。一是统筹部门职能和行政资源,建立全国“一盘棋”的大物流管理格局,破除地域、部门分割和部分“上行下不效”的体制痛点,使良好的“顶层设计”体现在更好的执行层面。不能凡事总依赖中央督导组。重点完善行业管理、建立专项资金(基金)、创新行业监管监测、促进跨区域合作等。二是营造“新”物流的培育发展环境。充分融入信息通讯技术为代表技术变革,大力推动数字化技术与物流行业融合发展,推动物流平台化发展,促进智慧物流、即时物流、金融物流、绿色物流、网络货运等业态发展。三是建立“快”物流的降本增效机制。不断挖掘破解物流行业成本和效率瓶颈瓶颈问题,推动多式联运、物流标准化等行业基础工作。在土地供应、税费支持、通行便利的方面形成长效保障机制。四是建设“特”物流的赋能提速政策。充分调动市场资源,创造良好政策环境,推动企业走专业化发展路径,在物流细分领域做专做强,形成具有全球竞争力的差异化发展优势。(二)打造智慧现代物流运行体系。一是培育物流业数字化新业态新模式。重点推进“数字化班列”“网上丝绸之路”、网络货运和智慧全程冷链物流发展。二是加强智慧物流园区建设。鼓励国家、省级示范物流园区开展智慧园区建设试点示范,推广应用智慧化物流园区管理信息系统,实现园区内部各个功能区之间的互联互通。三是建立智慧化物流配送体系。依托第五代移动通信技术、物联网、大数据、云计算、地理信息系统、北斗导航、人工智能等现代信息化手段,构建便捷高效的末端物流配送体系。四是提升制造业供应链智慧化水平。鼓励物流企业与制造企业通过市场化方式创新供应链协同共建模式,建立互利共赢的长期战略合作关系,打通产业链上下游企业数据通道,促进全渠道、全链路供需调配和精准对接。(三)大力培育企业家群体和弘扬企业家精神。形成具有中国特色、时代特征、世界水准的物流企业家队伍。依靠他们做我国现代物流“创新发展的探索者、组织者、引领者”。
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