农产品销售不畅通的原因有很多，其中一个重要因素就是产需失衡。过去那种只管生产、不问需求的思维方式已不符合市场发展的要求。建议：
　　注重发展规划引导。在做好国土空间布局的基础上，考虑修编新一轮综合农业区划，并以此为依据科学划定粮食功能区、重要农产品保护区、特色优势农产品示范区；注重产业政策引导。鼓励各地在发展果蔬产业过程中，重点支持发展一村一品、一乡一业，改变“小散乱”局面；重点支持龙头企业、合作社等新型经营主体，大力发展订单农业，通过订单把农民生产与市场需求衔接起来。