缺乏执行细则给“层层加码”创造了空间
稿件来源:第五版
连日以来,尽管国家密集召开会议、出台各项制度力保物流通畅和货运司机权益,三令五申禁止各地防控加码,但如上文这样“顶风作案”的现象屡禁不止。究其原因,除了政策缺乏“牙齿”、加码者代价较低之外,记者认为,缺乏执行细则也给“层层加码”行为创造了空间。 比如常州市要求货车司机执行“闭环管理”,具体如何执行?有无相关文件?据丽华社区钱先生所言,针对物流企业有明确要求,需要送至“健康驿站”;但对于年师傅这样的个体,钱先生表示为难,不仅提供不了相关文件,也说不清楚具体的防控要求。常州市12345热线的进入常州市防控政策语音播报中,有一句“入常后的防控措施,详情建议咨询目的地属地街道或社区居委,以属地管控为准”。“以属地管控为准”,就赋予了属地对政策理解的权利,也赋予了其根据各自理解来制定属地管控细则的权利。因此,也就不难理解为什么同是常州,区域管理却五花八门、部分地区明确加码而振振有词了。具体到基层,钱先生的一句“国家规定离我们太远了,我就执行上级的命令”引人深思。“知之深则行愈达”,只有明确执行细则并让下级深入理解,才能更好地执行。 4月24日,国务院物流保通保畅工作领导小组总指挥、交通运输部部长李小鹏主持召开总指挥(全体)调度会议,围绕过度管控、车辆通行不畅、从业人员利益诉求等八方面提出要求;日前,交通运输部印发《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》 (第五版),要求严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路,不得擅自关停关闭高速公路服务区和收费站;据了解,山东省已于近日全面启动全国统一式样重点物资运输车辆“跨省通行证”办理工作;4月23日,浙江省重点物资运输车辆通行证系统正式上线,可实现线上办理统一格式、全国互认的《浙江省重点物资运输车辆通行证》……保障物流畅通、促进产业链供应链稳定已势在必行,也愿各地制定合理的执行细则,让加码行为无处遁形。 |