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国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文:
建立中国特色减污降碳综合治理的新模式
  □ 何漪邱德坤
  在26日召开的2022碳达峰碳中和高峰对话上,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为,碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的社会系统变革。尊重差异化,根据各地和各行业的实际情况,推进碳达峰、碳中和工作。
  常纪文从四个方面介绍了我国碳达峰、碳中和可采取的策略:第一,开展低碳能源革命,推进煤炭消费替代和转型升级,大力发展新能源,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,合理调控油气消费,加快建设新型电力系统建设。
  第二,促进节能降碳增效,落实节约优先方针,完善能源消费强度和总量双控制度,严格控制能耗强度,合理控制能源消费总量,推动能源消费革命,建设能源节约型社会。
  第三,产业结构优化与产业链协同。从城市群和流域的角度,减碳、降污、节能、节省资源。从行业+区域+流域+城市群,立足于生态环境保护基础,依托产业特色、基础和优势,制定化工业、矿业、制造业、钢铁等行业的碳达峰和碳中和路线图。重点在于产业的转型升级与技术革新,减少排放。
  第四,把污染防治攻坚战与工业低碳发展相结合。在不断寻找国内和国际比较优势的过程中,增强产业的技术含量和清洁度、低碳化,发展循环经济,减少排放总量和强度。
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