□刘虎沉
　　日前印发的《质量强国建设纲要》指出，要提升产业集群质量引领力，打造技术、质量、管理创新策源地，培育形成具有引领力的质量卓越产业集群。如何提升产业集群引领力，从而增强产业质量竞争力，备受关注。
　　党的十八大以来，我国高度重视产业集群，特别是战略性新兴产业集群的发展，将推动先进制造业集群和数字产业集群发展列入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。不过也应看到，我国战略性新兴产业集群的创新发展能力同高质量发展要求相比，仍有一定差距，存在关键技术自主可控能力欠缺、区域发展不平衡、创新效率不足等问题。不少产业集群存在同质化、“集而不群”等现象。
　　对此，须因地制宜开辟差异化区域产业集聚发展路径，培育具有引领力和创新力的特色化产业集群。
　　一是完善科技创新体系，构建产业集群创新生态。推进科技和产业集群创新一体化发展，构建区域协同创新共同体和产业创新网络，通过科技创新服务体系加速集聚、共享创新资源。推进产业链和创新链深度融合，做好科技项目孵化、科技成果转化“一条龙”服务，打造战略性新兴产业集群的“成长摇篮”。
　　二是持续优化营商环境，厚植产业集群的沃土。为形成区域经济协调发展格局，必须加快优化中西部地区和东北地区的营商环境，在健全产业链配套、畅通融资渠道、减税降费等方面下功夫，保障产业链供应链畅通运转，让企业愿意来、留得住、发展好，为承接东部沿海地区产业转移等打下坚实基础。
　　三是挖掘区域比较优势，培育特色产业集群。产业集群的发展模式不是固化的，要坚持因地制宜，注重因势利导，挖掘利用特色资源，赋予产业集群特色优势。要坚持主体投入与政府引导相结合，给予各地特色产业集群专项发展基金、建设用地、税费优惠等政策支持，为中小企业特色产业集群纾困解难，加快培育集群内专精特新“小巨人”企业，充分调动各经营主体的创新活力。探索完善企业、政府、产业联盟、行业协会等多元主体参与的区域品牌共建模式，建立健全区域品牌质量标准、认证和追溯体系，从而打造具有特色的区域品牌形象。