深化案例警示教育 做好“后半篇”文章
□ 冀中能源峰峰集团矿山救护大队 王延红 党的二十大报告提出:提高警示教育的政治性,凡查结的党员干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴。近年来,冀中能源峰峰集团矿山救护大队通过用“身边事”教育“身边人”,强化警示震慑效应,既让党员干部红脸出汗,又排毒治病,扎实做好执纪审查“后半篇文章”,有效发挥了警示教育的“治本”作用,推动全面从严治党向纵深发展。 (一)强化日常教育,增强警示教育渗透力。 抓牢抓实日常教育这个基础环节,将廉洁教育覆盖到支部每一名党员。一是年初制定了廉洁教育总体规划,统筹部署全年党风廉政建设教育,月度制定计划,组织党员干部、重点岗位人员学习集团公司廉洁制度、作风纪律规定等;每季度采取答题测试、随机抽问等方式对学习情况进行测试,年末组织党纪党规知识竞赛活动,通过系列教育活动,推进党风廉政教育常态化。二是充分发挥新媒体传播速度快、范围广、方式灵活的优势,利用内部网站、OA办公系统、电子显示屏、微信工作群等载体,向各党支部推送学习内容,发布学习资料,多层次、多角度、多方式宣贯廉洁理念。三是部门负责人组成廉洁教育宣讲组,巡回开展廉洁教育和作风纪律专题宣讲。四是加强基层纪检委员和党风廉政监督员的教育,定期开展专题学习交流,对纪检委员和党风廉政监督员开展业务培训,补足基层监督能力短板。 (二)强化以案示警,增强典型案例的震撼力。 坚持把警示教育作为做深做实执纪审查“后半篇文章”的有效手段,作为强化“不想腐”自觉的重要途径,通过分析违纪违规案件、梳理苗头性问题、查找深层次原因,进一步落实监督责任、健全风险防控、深化源头治理,推动监督执纪成果有效转化。把案例警示教育作为严明纪律规矩、严格监督执纪的重要环节,坚持以案释纪、以案促改,加大警示教育密度、力度和频度,达到“查处一案、警示一批、教育一片”的效果。坚持以案为鉴、以案促改。整理汇编具有教育意义的典型案例,纳入廉洁党课内容,让“身边案”教育“身边人”,对于查处办结的党员干部,特别是发生在职工群众身边的典型案例,召开警示教育会,分析案情、剖析原因,深刻反思、举一反三,强化纪律教育的感染力、说服力;定期组织党员干部观看警示教育片,提升党员干部的廉洁从业意识,扩大警示教育震慑效应,树立党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧的底线意识。教育引导党员干部警钟长鸣、职工群众规范举报行为。通过剖析典型案例背后的深层次原因,认真查找领导干部、权力部门、重点岗位廉洁风险点,特别是围绕工程建设、物资采购、工资分配、奖罚考核等高风险岗位,对照纪律审查过程中发现的共性、个性问题,认真分析、评估、研判,有针对性地强化廉洁风险防控预警,补足短板,完善制度机制,进一步推进全面从严治党向基层延伸,推动廉洁风险防控机制体系规范运行。 (三)深化以文化廉,增强警示教育感染力。 夯实基层党员干部日常教育,发挥基层支部在党员监督教育中的主体作用,以上率下传导压力;利用基层“党建工作日”“三会一课”等活动,逐级推动案例警示教育向基层延伸,重点抓好副科级以上人员的警示教育,推动纪律规矩意识入脑入心、见言见行;进一步丰富警示教育的形式内容,搭建高效、长效、常态的教育载体,综合运用好廉洁承诺、座谈讨论、廉洁党课、观看警示教育片、廉洁宣讲等,多种方式、多种载体、多种角度开展警示教育活动。积极培育廉洁文化品牌、着力营造崇廉尚洁的氛围,着力发挥警示教育的“治本”功能。一是一体推进廉洁文化建设。开展廉洁承诺、新任干部廉洁谈话、重点岗位人员廉洁知识考试、支部书记上廉洁党课,深层次发掘廉洁文化素材内涵,结合单位实际开展多种形式的形势任务宣讲、作风纪律教育。二是积极培育廉洁文化品牌。组织开展廉洁文化书画作品比赛,评选展出优秀廉洁书画作品,营造勤廉从业浓厚氛围。“三八节”前夕矿纪委都要组织新任领导干部及家属,召开家庭助廉专题座谈会,观看家庭腐败主题警示教育片、干部家属谈体会、签订家庭助廉承诺书,定期推送优秀家风文章、家风故事,挖掘和大力宣传家庭助廉先进典型人物和典型案例,教育引导领导干部自觉廉洁、修身、齐家。(四)注重成果转化,增强警示机制的长效性。 针对监督执纪、纪律审查工作中暴露出来的制度短板、机制“漏洞”,举一反三、堵漏建制,重点对违规违纪案件中显现的趋势性、倾向性、群发性问题,及时打上制度“补丁”,扎紧监督“篱笆”,不断提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。另一方面,矿纪检监察部门要认真总结纪律审查工作的经验得失,特别是纪律审查终结后,要及时总结好的做法、查找问题不足,深入分析监督、执纪、问责、核查、处置等各个环节中存在的遗漏和问题,通过评析整改,提升能力,完善制度,督促提升纪律审查人员进一步提升业务能力,为做好“后半篇”文章提供有力保证。 注重警示教育工作展示和成果转化,围绕党建工程,将警示教育的过程实施和具体效果与年度考核、民主测评、述职述廉工作相结合,体现教育成果。一是将警示教育与作风评议相结合,推选职工群众普遍认可、纪律严、作风实、形象好、能力强的干部队伍,进一步完善干部作风评议机制;二是积极推进成果转化,编制警示教育案例资料汇编,完善纪委委员案例宣讲工作制度,健全党风廉政建设教育机制;三是以专题研讨、调研文章、课题立项、理论成果形式,开展专题研讨活动,提炼整理具有品牌特色的实践方法和成果。 |