□ 河北省资产管理有限公司 玉洋
　　近年来，受外部多重超预期因素冲击，叠加世纪疫情对经济发展的扰动，我国经济发展面临的严峻性、复杂性和不确定性有所增加，不良风险在金融体系、实体经济和地方债务等领域积聚并不断暴露，作为我国重要逆周期调节工具的地方资产管理公司的重要性愈发凸显。但是，由于地方资产管理行业属于新兴行业，行业发展初期一度片面追求利润，大量从事类信贷业务，偏离了主责主业，这一方面由于监管政策不明晰，企业存在“法不责众”的从众心理，更深层次的原因在于地方资产管理公司落实党的全面领导、加强党的建设不深入、不彻底、不到位。随着监管政策不断加强，地方资产管理公司回归不良资产主业步伐不断加快，必须将党建工作摆在突出重要的位置，以高质量党建引领地方资产管理公司坚守主责、聚焦主业，才能实现高质量发展。本文以河北省资产管理公司的实践经验为例，对地方资产管理公司的党建工作路径进行研究探讨。
　　一、地方资产管理公司面临的新形势新挑战
　　面对百年未有之大变局，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国面临的国际国内环境空前复杂，资产管理公司的党建工作在这一新形势下也迎来了新挑战：一是党的全面领导落实不够带来的挑战。部分地方资产管理公司在准确把握金融工作正确政治方向上存在偏差，特别是精准领会并落实好习近平总书记关于金融工作的重要论述精神上不足，对走好中国特色金融发展之路认识不深、自信不够，体现在经营过程中出现偏离主业、盲目高负债高风险等盲目扩张投资等问题。二是意识形态责任落实不够带来的挑战。地方资产管理公司市场化程度深，不少从业人员有海外教育背景，要警惕西方意识形态渗透，谨防形成重功利、讲实惠，追求高工资、高福利精致的利己主义、拜金主义、享乐主义等不良风气。三是全面从严治党落实不够严带来的挑战。赖小民一案，充分警示着资产管理行业党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。特别是资产管理业务的非标特性造成对资产价值的判断主观因素占比高，对从业人员的职业道德和职业操守要求高，若监督制约机制不健全，易出现腐败行为。
　　二、实践做法
　　面对上述新形势新挑战，2022年以来，河北资管公司党委在上级党组织的正确领导下，通过突出政治引领、强化理论武装、夯实基层组织、加强队伍建设、完善监督格局、深化廉洁教育、推进作风建设、压实工作责任等措施，不断提升党建工作质量，推动企业实现高质量发展。
　　一是突出政治引领。始终坚持正确政治方向，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，时刻对标对表，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立并严格执行党委会“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合公司改革发展实际抓好落实。“第一议题”制度建立以来，公司已组织专题学习123次。坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用，健全完善“三重一大”决策机制，确保上级党组织决策部署在公司落地实施。
　　二是强化理论武装。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。先后开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等党内集中教育，持续筑牢思想根基，不断增强理想信念。大力培育和践行社会主义核心价值观，上网上墙、入心入脑。高度重视意识形态工作，及时维护官网、OA、精神文明建设展板等活动阵地，定期开展思想动态分析，有效保持员工队伍稳定。通过主题征文、红色观影、先进宣讲等多种形式，不断丰富宣传思想工作载体，激励干部员工爱国敬业、忠诚担当。扎实开展新闻宣传工作，积极维护企业良好形象。
　　三是夯实基层组织。结合公司改革发展实际，动态优化基层党支部设置，健全完善“一支部一品牌”党建品牌体系。印发《关于推动党的建设与公司改革发展深度融合的实施意见》，通过实施“书记项目”、建立党员突击队、打造党员示范岗、开展党员承诺等多种举措，大力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持编发《政治生活建议》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓好党建课题研究，2次在全省国有企业“四创”活动中获奖。持续壮大党员队伍，公司党员占比超过70%，在集团乃至省国资委系统均位居前列。
　　四是加强队伍建设。坚持党管干部原则，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。加强干部人才队伍全生命周期管理，坚持高标准、多元化，“选”好人才；坚持讲政治、重品行，“育”好人才；坚持给位子、压担子，“用”好人才；坚持搭平台、强激励，“留”住人才，“选用育留”的人力资源全链条管理更加顺畅。落实子企业任期制和契约化管理，制定改革创新容错纠错实施办法，调动和保护干事创业的积极性、主动性、创造性。积极进行改革尝试，完成了职业经理人三年任期的闭环管理。开展干部人事档案专项审核，做到了“应审尽审”。
　　五是完善监督格局。积极推进公司纪委“三转”，设立纪委内设机构，成立纪委综合室、监督执纪室，明确了岗位编制及工作职责，改革任务圆满完成。以党内监督为主导，推动公司审计监督、风控合规监督、财会监督、群众监督、舆论监督有机贯通，持续推动政治监督具体化、日常监督精准化、“一把手”监督制度化、联合监督机制化、自我监督习惯化，实现了对干部员工监督全覆盖。全面总结公司职能岗位、业务流程风险点，编发了《公司廉洁风险防控手册》。加强监督力量，在各职能部门、成员企业设置了监督联络员。
　　六是深化廉洁教育。推进“廉洁资管”品牌建设，结合金融行业风险隐患特点，开展针对性廉洁教育活动。用好公司“廉洁资管”教育专栏，在OA、微信工作群常态化刊发“警示教育”“纪法解析”“以案为鉴”等学习内容，第一时间传达最新反腐倡廉形势任务、上级会议精神、决策部署、纪律规矩要求等，提醒严守政治纪律和政治规矩，做到关键时间节点及时提醒、教育前置不缺项。多次举办廉洁警示专题讲座，组织观看警示教育片，开展“廉洁家风”教育，以及参观警示教育基地等活动，切实形成震慑，促进廉洁自律意识提升。
　　七是推进作风建设。动态调整公司党员领导干部基层（党建）联系点，有针对性地帮助基层解决实际问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”。在春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节假时点，强调纪律要求，加大检查力度，严防“四风”反弹。响应党中央和上级号召，发布“光盘行动”倡议书，大力防范餐饮浪费行为。切实改进文风、会风，严审公文内容，严控公文数量，从严控制会议频次、时间和规模。扎实开展“资管新风”作风建设年、“解放思想、奋发进取”大讨论等活动，深入查摆作风问题，立行立改、抓常抓长。
　　八是压实工作责任。修订印发《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确公司党委责任、党委书记和党委班子其他成员责任，列明负面清单。逐年印发公司党委全面从严治党暨党建工作要点，明确任务分工，推动责任落实。逐年组织签订《落实党风廉政建设“两个责任”承诺书》 《廉洁从业承诺书》，构建“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。完成了省国资委党委巡察组对公司党委开展专项巡察反馈问题的整改任务。
　　三、基本经验
　　（一）抓思想：筑牢思想防线
　　首先，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述和指示批示精神，提高政治敏锐力和政治鉴别力，树立适时应变的金融底线思维、危机思维，增强意识形态反渗透免疫力。其次，要大力宣传、倡导实体经济是国家经济的基础，是社会财富积累的根本，资产管理公司以坚定和加大支持实体经济的力度为重要举措，发展壮大，提升核心竞争力。再次，要将正确价值观、政绩观、财富观融入公司企业文化建设中，确保职工的思想、行为与党建工作要求保持一致，深入融合进企业文化的内涵和精神。将意识形态的主导权、主动权牢牢控制在手中。
　　（二）抓制度：强化党的建设
　　巩固党委在公司治理中的法定地位，发挥党委的领导作用，为企业治理、业务开展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。将党建融入重大事项决策，把政治领导力转换为决策力。从重大事项决策方向、决策效率、决策风险的角度出发，将党的建设融入决策过程，增强决策力。对着问题去、担起责任来，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动党建工作与生产经营深度融合，党的领导优势加快转化为企业发展优势。
　　（三）抓发展：彰显为民导向
　　坚持以人民为中心，资产管理行业要始终致力于统筹推进服务实体经济发展和防范化解金融风险。一方面，服务实体经济是金融的天职，也是金融发展的基础；另一方面，防范化解金融风险是做好金融工作的永恒主题，是金融安全的前提，是国家安全的保障。资产管理在困难企业改制、破产、重组过程中，涉及大量的职工安置、住房保障、离退休人员保障等工作，与社会稳定大局息息相关。必须牢固树立“以人民为中心”的发展理念，自觉承担起服务民生的社会责任；这既是工作顺利推进的现实需要，更是国有企业需要履行的社会责任。只有高度关注、妥善解决好民生问题，才能推动企业、职工、社会和谐发展。
　　（四）抓责任：落实从严要求
　　切实落实全面从严治党“两个责任”。压紧压实党委主体责任和纪委监督责任。健全一把手职业道德约束制度，加强党性教育、法治教育、警示教育，引导领导干部正确履职行权，廉洁从业，勤勉敬业。依法依规规范任职回避制度，杜绝里应外合、利益输送行为，防范道德风险。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
　　（五）抓作风：牢记三个务必
　　一是坚持问题导向。聚焦国情社情，胸怀“两个大局”，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题最紧迫。资产管理公司经营处置对象情况各异，面对的是不同行业、不同企业、不同人员，针对的多是“老大难问题”，要因地制宜、因情施策，精准地为每户企业提供个性化服务，突破处置瓶颈。二是要坚持开拓创新。资产管理经营项目大多数是非标准项目，没有现成的模式可循，没有固定的路径可走，没有配套的机制支持。面对不断变化的形势和挑战，必须坚持用党的创新理论加强引领、推动转化。三是要坚持担当奉献。资产管理公司大多处置的是瑕疵资产，存在着棘手问题多、跨度大、处置难、周期长、风险高等诸多问题。从业人员工作任务重、强度高、压力大，必须要持续抓好思想教育、精神激励、人文关怀，不断激发干事创业的情怀、担当尽责的操守、牺牲奉献的精神。