□冀中能源股份有限公司综合办公室 王会强
　　习近平总书记指出“基层是党的执政之基、力量之源。要加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做强做优做大国有资本就必须要加强国有企业基层党组织建设，不断提升政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、号召凝聚力、发展推动力和自我革新力。
　　一、以突出加强政治建设为统领，切实突出政治功能
　　国有企业基层党组织不是一般的经济组织、社会组织，而是一种政治组织，是党在基层的战斗堡垒。政治功能是基层党组织之魂，要把牢政治方向，坚决贯彻落实党中央决策部署，把政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。牢固树立“国企姓党”观念，自觉服从和服务于党和国家工作大局，在新时代中国特色社会主义事业发展中体现“国企担当”。全面履行政治责任、经济责任和社会责任，在落实国家战略部署中发挥先锋队作用；推进绿色低碳转型升级，在实现经济高质量发展中发挥主力军作用；打造原创技术“策源地”，在推进高水平科技自立自强中发挥国家队作用；稳步提升国际化经营水平，在推动形成全面开放新格局中发挥排头兵作用。突出政治标准，实现加强党的领导与完善公司治理相统一。坚持和落实“两个一以贯之”，加快建设中国特色现代国有企业制度，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的领导融入公司治理各环节，健全完善基层党组织对重大经营管理事项前置把关的制度机制，做到组织落实、干部到位、职责明确。自上而下推动各级党组织建立党建工作责任清单，明确履责方式，把管党治党责任细化到支部、落实到党员。常态开展抓党建述职评议考核，全面实施党建绩效考评，从二级单位到基层支部一贯到底，形成明责、履责、考责、问责闭环。
　　二、以突出强化理论武装为根本，着力打牢思想基础
　　思想建党、理论强党是我们党突出的政治优势。基层党组织要凝聚形成合力，根本在于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元、凝心铸魂。一要在深学细悟上狠下功夫。深入研学习近平总书记原文原著、重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于国有经济、国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，增进政治认同、思想认同、文化认同、情感认同。发挥党委理论学习中心组领导促学作用，严格落实学习巡听旁听机制，健全述学、考学、巡学机制，不断提高学习质效。二要及时跟进学习“最新篇章”。坚持把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，利用“三会一课”等方式深化学习，加大理论宣讲培训力度，激励引导党员干部砥砺初心、牢记使命、矢志奋斗。深化“我为群众办实事”实践活动，滚动完善重点民生项目清单，确保惠民生、办实事、送温暖各类举措落到实处。三要在学以致用上持续发力。坚持学思用贯通、知信行统一，大力弘扬理论联系实际的优良学风，把深入学习贯彻党的创新理论与党中央部署结合起来，与国有企业改革发展和党的建设各项工作结合起来，注重提高运用党的创新理论解决实际问题的能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、化解矛盾、推动工作的务实举措和生动实践。
　　三、以突出建强组织体系为关键，坚决筑牢执政根基
　　组织结构是组织问题中最基本的层次、最基础的形态。提升组织力、发挥组织的功能和优势，必须以一定的组织体系为前提。一要组织覆盖与工作覆盖同步。坚持“支部建在连上”，同步建立党的组织、动态调整组织设置，做到哪里有职工哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥。做好党员组织关系转接、党组织隶属关系调整等工作，防止出现“有党员无组织、有组织无上级”现象。二要组织嵌入与价值嵌入统一。主动适应改革发展新形势新任务新要求，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，探索创新国有企业基层党组织设置方式，确保把每一名党员都纳入党组织的有效管理。三要组织建设与队伍建设并重。坚持严把入口、加强教育、严格管理、疏通出口，引导广大党员践行“四个合格”，着力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，对技术能手、青年专家等人才，要直接联系、加强培养。深化“双培养一输送”，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把党员骨干输送到重要岗位，让党员成为企业最优秀的人力资源。加强党员教育，以集中培训、网络学习等方式，提升党员教育培训的针对性和实效性。
　　四、以突出增强服务功能为基础，更好凝聚发展力量
　　基层党组织只有强化服务功能，才能强化组织成员的归属感，以服务为桥梁，在党组织与其成员、与企业运营、与社会和群众建立起联系，实现组织力量的倍增。一要服务生产经营。坚持服务生产经营不偏离，依托党员责任区、示范岗和突击队，让党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，使党的先进性具体化制度化。紧密围绕安全生产、优质服务、科技创新等工作，大力实施“党建+”工程，形成党建+业务的“同心圆”，做到紧密融合、同频共振，推动党建工作和中心工作深度融合，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。二要服务职工群众。坚持把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。常态化开展“我为群众办实事”活动，建立项目清单、整合资源力量，着力解决群众的急事、难事、操心事。擦亮服务群众的一线窗口，组织党员分层分类向群众亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，有效激励党员发挥先锋模范作用，带头创佳绩、作贡献，持续提升群众的服务体验。三要服务基层职工。保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。落实党员权利保障条例，发扬党内民主，关心关爱困难党员，让党员切身感受到党组织的关怀和温暖。