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多地“点题”国企改革 重组整合三大方向引关注
  □ 王璐
  2025年是国有企业改革深化提升行动的冲刺之年、收官之年。春节刚过,多地便召开会议部署2025年国资国企改革任务。其中,持续优化国资布局结构、深化重组整合是重头戏。从整合央地优势资源打造盐湖产业“航母”到山东三组省属国企密集重组,相关布局也在加速落地。
  业内人士指出,2025年国企重组整合已步入深化阶段,预计会站在推动加快建设现代化产业体系的高度,加快节奏、加大力度推进国有资本布局结构优化。资本市场将成为并购重组的主战场,建议关注产业链供应链增强类重组整合、新质生产力加快生成类重组整合、分拆上市整体价值提升类重组整合。
  2月8日,中国盐湖工业集团有限公司(以下简称“中国盐湖”)正式揭牌。
  资料显示,中国盐湖由青海盐湖工业股份有限公司、青海汇信资产管理有限责任公司、五矿盐湖有限公司3家企业组成,注册资本100亿元人民币,中国五矿持股53%,青海省国资委和青海省国有资产投资管理有限公司共同持股47%。
  中国五矿与青海省协同打造盐湖产业“航母”,是我国深化国资国企改革、推进国有经济布局优化和结构调整的一个缩影。
  国有企业改革深化提升行动于2023年正式启动,截至2024年11月底主体任务平均完成率超70%。2025年,“高质量完成国有企业改革深化提升行动”成为多地部署改革工作的重要目标。
  记者梳理发现,作为实现国有资本布局优化和结构调整的关键举措,重组整合成为关键词。
  2月8日召开的湖南省国资国企工作会议提出,2025年要深化国资国企改革,进一步推动国资国企做强做优做大,在增强核心功能上久久为功,深化重组整合,加快转型升级,支撑安全发展。
  重庆2025年将锚定“五个新提升”工作目标,深化国资国企改革。其中包括,推进国企核心功能实现新提升。
  山东明确,要持续优化国资布局结构,进一步完善产业布局,做强主责主业,深化重组整合,更好发挥战略支撑作用。
  事实上,相关布局已有实质动作落地。近日,山东种业集团与鲁粮集团整合组建山东省农业集团,山东国惠与山东发展、山东国投与山东人才发展集团也在筹划重组事宜。
  此前,国务院国资委党委委员、副主任苟坪在国有企业改革深化提升行动2024年第四次专题推进会上指出,要通过战略性重组和专业化整合推动结构优化。重点围绕“三个集中”,立足构建现代化产业体系,尊重创新规律和产业发展规律,鼓励以创新能力强的企业为龙头,以市场化方式推动重组整合,实现“1+1>2”,推动更大范围的资源优化配置。“与过往相比,国企重组整合已经步入深化阶段,主要体现在战略引领更加深入、专业化分工更加明晰、资本运作更加高效、机制创新更大突破、风险防控更加严密。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明预计,2025年地方国资国企重组整合重点在三个方面发力:一是聚焦新兴产业加大力度推进战略性重组;二是聚焦主责主业,整合优势资源,纵深推进专业化整合;三是进一步强化整合融合,推动从资产合向业务合、人心合、文化合转变,充分发挥协同效应,最大限度释放改革红利。
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