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港产城融合发展 浙江跑出“加速度”
  □ 何泠瑶周夏林
  作为综合交通运输体系的重要组成部分,内河航运凭借运量大、成本低、污染小等优势,成为经济社会发展的“大动脉”之一
  近年来,浙江依托丰富的水运和港口资源,大力发展临港产业,实现港口、产业和城市的协同联动,从而实现以水兴产、以港兴业、以港兴城,在港产城融合发展中跑出“加速度”,涌现出一批样板示范工程。
内河临港产业的“湖州样板”
  春节刚过,湖州港区已经船笛绕港,呈现出一幅繁忙的生产盛景。集装箱满载着家居、家电货物,有序装船,由内河通过港口发往美国、泰国、欧洲等地。
  湖州这个并不沿海的浙江城市,却成了港口城市,城市依水而生,因港而兴。
  湖州是全国重点发展的36个内河主要港口之一,是全国唯一的内河水运转型发展示范区,内河航运业居全国第一方阵,内河集装箱吞吐量居全国同类型港口首位。
  在众多内河港口中,湖州走出了一条特色的发展道路,通过建设物流体系与水运服务体系,带动了临港产业集聚式发展,打造了港产城融合发展的新生态。
  湖州通江达海,与上海港、宁波—舟山港相距仅两百余公里,有7条高等级航道连接,基于这样的优势,湖州先行一步,布局建设先进的临港功能区。
  早在2016年,湖州市抢抓全国首个内河水运转型发展示范区建设契机,发布实施浙江省首个内河临港产业发展规划,谋划了临港产业“一芯、两带、多组团”的总体布局和产业发展方向,旨在招引集聚临港制造企业和专业化临港生产性服务业,打造内河临港产业新兴增长极。
  2021年,湖州铁公水内河枢纽港开港,港口所在的湖州上港码头位于太湖南岸,与湖州铁路西站同处于湖州铁公水综合物流园区内。湖州铁公水内河枢纽港是目前浙江省唯一具备铁公水无缝对接条件的内河码头,可利用邻近的公路、铁路资源实现3种运输体系对接联通。
  如今,走进湖州铁公水综合物流园码头(湖州上港),集装箱密集排列,大型龙门吊正忙着装卸驳船上的集装箱。
  这个占地面积仅330亩的“后起之秀”,开港运营三年多,平均每天就有600标箱的集装箱货物发往海内外。临港型产业,往往地理位置毗邻港口,相关业务与港口物流密切相关。随着物流服务能力增强,周边集聚的企业也越来越多,临港产业规模化越发显著。
  在湖州,安吉绿色家居产业成为典型的临港出口型产业,拥有相关企业1700余家,出口额占全市的13%左右。高端装备、金属新材作为重点临港产业,其原材料环节利用水运优势在德清临杭物流园形成了长三角内河最大的钢材集散地,集聚钢贸企业100余家,钢材年装卸量800余万吨。
  经过多年发展,港产融合互促效应正在释放。在德清临港产业发展试点,拓展了钢材加工、交易、商贸、市场服务等功能,延伸了港口产业链和供应链;在湖州铁公水临港产业带,展现了水运服务多式联运、冷链运输、电商物流等新发展模式。
  近年来,湖州临港产业规模贡献日益显著,据测算,全市临港制造业规上工业增加值占规上工业增加值比重约25%,物流服务辐射带动长三角多个地区,为全市外向型经济发展起到重要支撑作用。
港口服务城市的“杭州经验”
  众所周知,现代化内河航运体系能够提供高效的物流通道,缩短货物运输时间和成本。
  其实,内河航运还具有通达性强的特点,能够覆盖更广泛的市场区域。通过港产融合,人们可以更便捷地将产品推向内陆市场,扩大销售范围,迅速响应市场需求,为城市生活提供服务。
  在港产城融合方面,杭州已积累了丰富的探索实践经验。原来,大运河用来运输粮、油、织物等货物,如今孕育了一个个产业,形成仓储、加工、物流“一条龙”。
  近年来,杭州益海嘉里码头通过水路运输,探索了粮油调运的新方案,减缓了周边公路运输压力。通过港产融合,园区实现了由单一的装卸、中转功能向加工、配送、交易等功能拓展,将港口纳入城市物流配送体系,形成以港口为依托的食品产业集群。“港产融合项目将使公司形成稳定的供应链体系,从原材料采购到产品生产再到物流配送都能够得到有效保障,这将有助于提高供应链的可靠性和稳定性,更好满足城市居民的需求。”益海嘉里杭州园区总经理杜海涛告诉记者。
  未来,围绕港产城融合发展,浙江将以“航运浙江”为引领,加快现代化内河航运体系建设,引导新能源、新材料、新装备等新兴适水产业临港集聚,大力推动临港产业高质量发展,打造一批具有浙江特色的示范样板工程,构建以内河港口为依托、以骨干航道为纽带、以产业为支撑、以城市为保障的港产城融合发展新生态,力争成为全国有影响力的内河港产城融合发展标杆。
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【第 12 版:港航供应链专刊-港口集群】
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