湖南慈利县委县政府以紧扣“硒有慈利抓融合”为主抓手，以探索实施财政涉农资金“拨改投、投改股”改革为突破口，逐步使财政涉农资金由“输血”转向“造血”，由“无序”转向“有序”，为乡村产业振兴注入了可持续的内生动力。通过三大举措重塑产业生态：
　　一是强化产业政策托底，降低社会资本风险。针对初创项目投资风险高、回报周期长的问题，县政府以贷款贴息、资产入股等方式为市场经营主体“兜底”。例如，慈利县农业产业融合发展示范园三官寺分园项目引入广州御蒸天下食品有限公司，政府与企业分别注资3000万元共建基础厂房等设施，企业负责生产及市场运营，预计2025年产值有望突破2.5亿元，可带动全县鲜食玉米种植面积5万多亩，老百姓亩产净增收500元以上。
　　二是创新利益联结机制，实现多方互利共赢。通过“财政涉农资金量化入股”，将投入转化为村集体和农民股权。在广福桥镇双云村茶厂改造升级中，县农投公司与村集体共同注资150万元，当年产值从300万元跃升至800余万元，利润超100万余元。
　　三是打造区域公用品牌，增强产业集聚效应。以“硒有慈利”县域公用品牌为纽带，吸引慈商“回故乡、建家乡”投资。目前，全县已形成“龙头企业+合作社+农户”的联合体26个，产业链覆盖50%以上的行政村，涉农产业年产值增长近10%。 （侯铁夫）