□ 肖靖
　　刚刚闭幕的全国两会上，李强总理作的《政府工作报告》中，“物流”一词一共被提及了三次。其中，在纵深推进全国统一大市场建设方面，报告提出“加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动”。
　　2024年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是物流行业备受关注的一年。2024年2月份，物流议题首次列入了中央财经委员会会议。习近平总书记特别强调：物流是实体经济的“筋络”，必须有效降低全社会物流成本。这对于提升现代物流战略地位，推动现代物流高质量发展具有里程碑式的重大意义。今年将要全面实施降低全社会物流成本专项行动，这是贯彻落实去年中央财经委员会第四次会议提出的“有效降低全社会物流成本”的重要举措。尤其是在2024年11月份中办、国办公开印发《有效降低全社会物流成本行动方案》后，国家发展改革委、交通运输部、商务部、自然资源部、国铁集团等单位积极印发实施配套文件，与中办、国办《行动方案》形成了“1+N”的政策体系。降低全社会物流成本专项行动，是我国经济实现高质量发展的必然要求，也是提高经济运行效率、增强产业竞争能力的有效手段。在进行深入调查研究的基础上，根据湖南省的实际情况，我们建议：
　　一、有效降低全社会物流成本的努力方向
　　（一）优化运输结构：通过研究制定全省高铁物流发展规划和高铁货运发展三年行动方案，加快实施内河航运工程，力争到2027年，铁路、水路货运周转量较2024年分别增长5.7%和10%左右。此外，通过推进多式联运高等级标准制的修订，加快空陆联运“一单制”交通强国（物流强国）试点建设。
　　（二）推进铁路和公路改革：推进铁路专用线共用，降低物流资源配置成本。支持铁路货运场站开展物流服务经营活动，大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列，完善铁路货运价格灵活调整机制。同时，严格执行全国统一的超限超载认定标准，持续开展公路货运超载治理专项行动，严查货车超限超载违法行为，实施高速公路差异化的收费政策。
　　（三）深化体制机制改革：推进铁路等重点领域改革，制定实施铁路货运市场化改革方案，促进铁路货运向铁路物流转型。改革铁路运输与调度生产组织方式，加强跨路局运输组织协调，创新系列物流产品，大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列，积极探索用好高铁的快运功能。（四）促进产业链与供应链融合发展：实施“新三样”物流高效便捷工程，加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设。开展新能源汽车物流提升工程，加强港口滚装码头建设，鼓励研发应用内河滚装船，积极探索发展新能源汽车集装箱运输等。（五）建设国家物流枢纽与通道网络：提速提质建设国家物流枢纽、骨干冷链物流基地、示范物流园区等重大基础设施。开展区域物流枢纽动态调整，布局建设省级骨干冷链物流基地，打造功能复合、高效联通的物流设施群。（六）推动现代物流与先进制造业融合发展：开展现代物流业与先进制造业融合发展试点，培育形成省级枢纽经济先行区，争创国家级物流枢纽经济区。
　　总而言之，这一系列政策措施旨在通过优化运输结构、推进铁路和公路改革、深化体制机制改革、促进产业链与供应链融合发展、建设国家物流枢纽与通道网络以及推动现代物流与先进制造业融合发展，全面提升物流效率，有效降低物流成本。
　　二、有效降低全社会物流成本的途径探索（一）优化物流网络与运输方式：通过优化物流网络布局，减少运输距离和时间，提高物流效率。具体到企业层面，可以根据销售市场和客户分布，合理规划物流中心的位置，尽量靠近主要市场和客户，减少运输成本。此外，采用多式联运体系，如“卡车航班”运营模式，加快空陆联运“一单制”交通强国（物流强国）试点建设，推进多式联运高等级标准制修订等，也能够有效降低物流成本。
　　（二）提高物流效率：提高物流效率可以减少资金占用，缩短物流周期，从而降低物流成本。譬如说，海尔公司提出的“零运营资本”就是通过加快采购物流、生产物流、销售物流的速度来缩短整个物流周期，切实提高资金利用率。至于企业层面，还可以通过优化配送流程，减少运输次数，提高装载率，合理安排配车计划，选择最佳运输方式，从而降低配送成本。
　　（三）加强物流信息化建设：通过现代化信息管理系统，实现物流作业的精准、快速处理，同时通过数据分析预测物流成本，进行精确控制。例如，建立物流信息管理系统，对物流过程中的各个环节进行实时监控和管理，采用电子数据交换（EDI）技术实现信息共享，减少信息传递的时间和成本。
　　（四）采用先进的物流设备和技术：如采用自动化仓储系统和智能物流设备，也可以提高物流作业的效率和准确性，减少人工成本和出错率。
　　（五）全面提升从业员工的物流成本意识：将成本控制理念扩展到企业各部门，大力培养员工的“战略性成本意识”，从产品开发到销售全周期进行物流成本管理等。
　　（作者为高级工程师、高级物流师，中国物联规划智库专家、中国物流学会特聘研究员、中国物流学术论文大赛评委，湖南智库副秘书长）