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变废旧家电为宝政府企业消费者缺一不可
  □ 特约评论员李宏
  随着经济社会发展和居民生活水平提高,当下,百姓家中的废旧家电也加快了淘汰进程,更新换代已成常态。笔者认为,如何通过逆向物流的科学规划、政策扶持、企业响应和民众配合,使兼具资源性和污染性双重属性的废旧家电找到合适的“好归宿”,让废旧家电变废为宝,各方有责,缺一不可。
  数据显示,我国家电保有量已超过21亿台,目前正处于家电报废高峰期,近年来每年淘汰废旧家电量达1亿到1.2亿台,并以年均20%的幅度增长。废旧家电兼具资源性和污染性双重属性。有的包含有色金属、橡胶,有的含有金、银等贵金属,有的存在铅、汞等有毒有害物质。如果处理得当,它们就是可利用的资源;处理不当,将会威胁自然生态环境,危害人体健康。
  尽管我国已陆续出台一些政策来规范废旧家电回收拆解,推动相关工作取得长足进步,但回收处理体系仍不够健全,机制也不够完善。我国于2012年设立废弃电器电子产品处理基金,向电器电子产品生产者收缴资金,补贴废弃电器电子产品回收处理企业。在基金激励下,全国建成109家废弃电器电子产品处理企业,有力推动了节能与综合利用事业的发展。而由于废旧家电积存量很大,实际报废量远大于预估报废量,基金存在缺口,基金付款还无法有效满足实际需求。据生态环境部统计,2019年,包括废旧家电在内,8276万台废弃电器电子产品进入正规企业规范处理,这意味着还有大量废旧家电未能得到规范处理。
  有鉴于此,从政策层面看,需尽快完善基金征收补贴政策,研究扩大基金征收补贴范围,提高基金使用管理水平,逐步实现基金收支平衡。从政府讲,不久前,国家发改委等部门印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》。我们应以此为契机,对废旧家电回收科学规划,进一步完善废旧家电回收处理体系。贯通废旧家电回收处理产业链,健全回收网络、优化回收渠道、增强处理能力。
  从职能部门讲,需加强监管,严厉打击企业违规处理、造假骗补、环保不达标等行为,扶持表彰奖励优秀企业,维护市场秩序。
  对回收企业讲,需用足优惠政策,加大研发投入,加强信息化、智能化建设,提高废旧家电附加值,变废为宝。大型企业可以吸纳、整合小商贩,建立长期稳定的合作关系。应合理规划设置回收运输中转站,采用全品类回收等方式降低成本。互联网时代,应运用信息技术,线上线下相融合,探索开展“互联网+回收”,转变传统的回收方式,提质增效。
  从消费者讲,应当从我做起,践行环保理念,将家中被更新的废旧家电交给正规回收企业处理。
  毫无疑问,变废旧家电为宝,政府部门、企业和消费者,“一个都不能少”。
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