本报讯 电商平台集中促销正在火热进行。今年仅11月11日当天，全国邮政、快递企业共处理快件6.75亿件，同比增长26.16%。快递包装物的大量使用和大量废弃给资源环境带来了极大压力。
　　国务院办公厅近日转发国家发改委等八部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》（下称《意见》），以标准化和规范化为主线，推进快递包装产业链和供应链绿色转型。
　　中国国际咨询有限公司资环部主任、中国循环经济协会会长朱黎阳表示，这是快递包装绿色转型在新时期全局性、综合性的纲领性文件，对于促进行业绿色发展、防治快递包装污染等方面具有里程碑式的意义。
　　《意见》明确，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，快递包装基本实现绿色转型。
　　政策+标准+落地措施三管齐下，看好国家禁塑限塑目标如期达成，可降解塑料行业将迎来快速发展机遇。
　　根据《中国邮政快递业绿色发展报告》，2019年我国快递业务量达到了635.2亿件，同比增长25.3%。相关机构估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨。
　　业内人士表示，快递使用的塑料袋大部分为一次性再生塑料袋，但胶带的主要材质仍是聚氯乙烯，需要经过近百年才能降解。
　　朱黎阳表示，快递包装绿色转型问题，既是涉及千家万户的民生工程，也是关系绿色生产和绿色生活全面转型的新题、难题，必须下大决心、花大力气解决。
　　近年来，快递包装绿色转型的步伐明显加快，电子运单、自动包装、智能分拣等技术快速普及，行业绿色转型初见成效。但总体上看，快递包装绿色转型始终缺少全面性、纲领性文件。
　　朱黎阳认为，《意见》从全局的高度明确了工作目标、主要任务、保障体系、部门职责，提出了一系列可操作、可落地的政策措施，指明了方向，压实了责任，弥补了空白，意义十分重大。
　　比如，针对当前法律法规缺位、监管执法缺乏依据的问题，《意见》明确提出进一步明确市场主体法律责任和政府监管责任，研究修订《快递暂行条例》、制定《邮件快件包装管理办法》，细化快递包装生产、使用、回收、处置各环节的管理要求，从而做到快递包装绿色转型有法可依、依法办事。
　　针对快递包装管理重点不够突出、主体责任不够明确等问题，《意见》着重体现了快递企业、电商企业两大主体的责任和义务，抓住了快递行业绿色发展的“牛鼻子”。
　　对于快递企业，要求其完善内部规章制度，建立快递包装治理工作体系和管理台账，推动包装减量化、绿色化纳入收件服务协议等；对于电商企业，鼓励其公开征集、遴选推广快递包装减量和循环利用技术产品，设立可循环包装商品专区；同时，还鼓励快递企业、电商企业等合作设立循环快递包装协议回收点、投放点，推行可循环快递包装统一编码和规格标准化等措施。
　　在标准化方面，中国标准化研究院资环分院院长林翎表示，《意见》的实施可改变碎片化的标准现状，建立标准实施对标准体系持续完善的反馈机制。形成快递行业标准的系统性、科学性的管理模式，能够有效减少争议、提高效能。 （辛华）