3月4日,全国政协十三届五次会议开幕。全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊提交了多份提案。其中,丁磊重点关注低空经济这一新兴经济领域,从我国通用航天产业未来发展角度出发,建议逐步扩大低空开放范围和程度,推进我国通用航空及低空经济发展,打造促进航空领域发展的“新增长极”。
通用航空被认为是人类交通运输的“第四次革命”,其相关产业链拥有巨大的经济和人才效益。据报道,在美国,每年通用航空能带来超1500亿美元的经济贡献。全美最大民用和军用飞机制造商、最大出口商波音公司的外贸总额,更是常年占到全美外贸总额的4%左右。同时,通用航空产业也展现了巨大的人才吸引价值,不仅为美国创造了126万个就业岗位,更吸引了全球顶尖技术人才来到美国。“十四五”以来,国家针对低空经济及航空航天产业发展,已进行一系列创新部署。国家“十四五”规划中,两度明确提出要大力发展航空航天产业,构筑产业体系新支柱。湖南更成为全国首个全域低空开放试点省份。可以说,我国的低空经济已进入蓄势待发的关键时期。
为充分挖掘低空经济的产业价值与社会价值,避免因低空开放区域范围少、限制多,阻碍通用航空产业发展,使我国陷入技术与产业“卡脖子”的双重风险,丁磊在提案中建议:可基于四川、海南、湖南等地低空开放试点经验,逐步扩大低空开放范围和限制,将通用航空机场建设纳入新基建;鼓励更多企业、技术、资本投入通用航空产业发展,支持发动机、航电等关键零部件的自主制造,形成产业链集群;同时,大力培育通用航空产业关键人才,设立专项补贴,提高对全球优质产业人才的吸引力。