□ 闵远
　　日前，国家卫健委印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知。通知放宽了出入境限制，提出要根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
　　此外，外交部网站发布关于中外人员往来暂行措施的通知。通知提出，取消“五个一”“一国一策”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施，分阶段增加航班数量，优化航线分布。
航班搜索量达近3年峰值
　　多个OTA平台数据显示，在相关政策发布后，国际机票搜索量应声大涨。
　　携程数据显示，发布半小时内，携程平台热门海外目的地搜索量同比大涨10倍，出境（包含中国港澳台）机票、海外酒店搜索均达到三年来峰值。多个疫情前大热的出境目的地，在2023兔年春节时段的搜索热度开始显著增长。携程数据显示，中国澳门、中国香港、日本、泰国、韩国、美国、新加坡、马来西亚、澳大利亚和英国，成为搜索量增长最快的前十名目的地。春节出境跟团游产品的相关搜索量，猛涨6倍。
　　去哪儿平台数据显示，消息发布后15分钟内，国际机票瞬时搜索量增长7倍，热门目的地为泰国、日本和韩国。
　　飞猪数据显示，该政策发布不到1小时，平台上的国际航班搜索量暴增超8倍，其中入境航班搜索量更是达到疫情以来的近3年峰值。
　　同程旅行平台数据显示，消息发布后，全平台国际机票瞬时搜索量增长850%。
　　这对国际航班影响几何？
　　飞常准数据显示，2022年1月至今，我国国际及地区客运航班总执行量仅相当于2019年水平的4%，2021年的62%。自2022年11月以来，国际及地区航班量缓慢开始增长并超过2021年同期水平，12月份总执行量恢复到2019年同期的8%水平。
极大释放出入境需求
　　民航资源网专家綦琦表示：这是自2020年初新冠病毒疫情暴发后，相关防疫政策出台和更新之后，第一次全面放开。从防疫层面看，国际和地区相关出入境政策基本恢复至疫情前2019年度水平。48小时阴性是唯一的限制条件，“五个一”政策及国际客运航班数量限制全面取消，因疫情引发的国际客运航班限制政策全面取消。由此新政在1月8日实施的时间节点判断，恢复内地和香港自由通关也在该时间节点附近实现。
　　中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示，国家优化中外人员往来管理，将极大释放压抑三年的出入境需求，牵引民航和国家经济持续恢复增长。
　　李晓津指出，民航国际旅客运输量已进入U型曲线右侧。过去三年里，民航为国家防疫做出了巨大牺牲，民航国际旅客运输量呈现断崖式下降，航司、机场、相关保障单位及机场所在城区、城市经济发展承受了巨大损失，正处于U型发展曲线的底部。在国家政策引导和支持下，参考非典时期和国外经验，考虑疫情下防疫工作新特点、新情况和新作法，中国民航大学航空经济研究所预计国际旅客运输量将在1月底左右进入U型曲线右侧。
　　綦琦称，国际客运供给预计将在短时间内恢复较高水平，国际客运需求在商务出行方面，将很快恢复至疫情前的水平，甚至短期内会大幅超越，原因在于恢复国际产业链、供应链、贸易链等均需要加密跨境商务人员往来。
　　在出境旅游方面，国家政策明确有序恢复，因此时间可能会拉长一些，这取决于出入境旅游签证签发的节奏。无论如何，航空运输方面的中外政策鸿沟基本“填平”，中国民航已经实质上度过了至暗时刻。2023年中国民航国内国际旅游运输量均将迎来强劲反弹，超过2020，甚至接近2019年的旅客运输量。
　　飞猪机票业务负责人向敏称，随着出入境疫情政策的优化调整，大家对出入境旅行的期待值将迅速转化为行动，国际航班的预订会很快起量，入境航班将会率先爆发。与此同时，供给侧也会迅速反应和调整，航司会加大力度复航热门航线以及新增疫情后的新兴目的地航线，直至供需双方再度回到平衡状态。
国际客货运价格有望下降
　　在国际航空客货运价格方面，李晓津表示，民航国际运输供给将极大改善，国际客运、货运价格有望稳中下降。相比疫情前，民航国际客运、货运价格较高，主要原因是航班较少，航司、机场等不得不将巨大的固定成本分摊到少数旅客与货物。随着旅客、货物运输需求释放，通过市场磨合，航司、机场等将推动国际客运、货运价格稳中有降，既减少旅客、货主价格支出，又可增加自身收入，逐步进入正常经营循环。
　　携程研究院行业分析师方泽茜认为，随着旅游供给侧的恢复，以及全球主要经济体对通胀水平的控制，出境游整体机酒价格有望回落至疫情前水平；但因供给侧设施、人力的恢复仍存在短期约束，因此价格的回落依然需要一些时间。
波浪式复苏进程
　　飞常准国际机票分析师王毅表示，短期国际航班量不会出现爆发式增长，国际航线运力会逐步释放，预计在2023年暑期会有很大的改观。
　　民航资源网专家邹建军表示，这是个积极信号，利好国际航线市场的恢复，但在3月25日前仍然是有序恢复过程。而需求也将是一个波浪式上升的释放过程，2023年的国际市场仍然难以恢复到疫情前的水平。同时，国际市场仍然存在着目的地国家的政策影响，一些管制严格市场的恢复仍然会较为困难。实际市场复苏节奏与强度可能还有待暑运行情验证。
　　李晓津指出，航司、机场、空管及保障单位要做好安全和服务准备。由于国际航班已基本停航三年，专业人员、设施设备、管理规章等基本停止，恢复起来需要时间和空间，特别是新形势下安全和服务工作面临新问题、新挑战，需要民航提前做好准备，防止出现安全隐患和服务意外。
　　民航资源网专家李瀚明表示，随着政府调整入境措施，中国的国际民航恢复也进入了一个新的阶段。在这个阶段，航空公司和机场需要重新评估需求的规模和质量，并且谨慎调整自己的航班供给。我们对此保持谨慎乐观。