□于祥明
　　近日，由安徽省通航飞行服务站协助省通航协调管理服务中心提报的《2024年度安徽省低空空域航线划设方案》获批，安徽低空航线较2023年增加3条。
　　这是多地布局低空经济的一个缩影。作为战略性新兴产业，低空经济成为产业规划的关键词，多重利好助推低空经济迈向腾飞。
　　中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴产业之一，低空经济还被写入2024年政府工作报告。近年来，中国民航局修订了30余部民航法规，初步建立通用航空标准法规体系；推进建设低空飞行服务保障体系，推动简化低空飞行计划申报和审批，改善通航运行环境；支持地方设立20个无人驾驶航空试验区，推动企业在江西、广东、陕西、四川等地开展无人机物流配送试点。
　　与此同时，各地加快布局，助推低空经济发展。有业内人士认为，2024年将成为“低空经济元年”。
　　例如，四川提出，加快发展低空经济，支持有人机无人机、军用民用、国企民企一起上，支持成都、自贡等做大无人机产业集群，布局发展电动垂直起降飞行器。
　　深圳则侧重于简化手续申请流程、补贴低空经济企业等，以释放产业发展潜力，今年2月1日实施的《深圳经济特区低空经济产业促进条例》明确，发挥财政性资金的引导作用，带动社会资本参与低空经济产业投资。
　　江苏、云南、山东等地也将“发展低空经济”列入今年工作重点。
　　中国民航局副局长韩钧在国新办新闻发布会上表示，低空经济作为战略性新兴产业，发展空间极为广阔。根据一些研究单位的测算，2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元，2030年有望达到2万亿元。
　　据悉，中国民航局将进一步完善低空飞行服务保障体系；优化直升机和无人驾驶航空器的适航标准、审定模式与技术，进一步提升适航审定能力；重构低空飞行的安全监管体系，进一步提升安全监管效能；落实《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，完善民用无人航空驾驶器综合管理平台，以民用无人驾驶航空试验区或者试验基地为基础，推动打造若干低空经济发展的示范区，助力低空经济蓬勃发展。
多地布局低空经济赛道
　　长三角多地正积极布局低空经济赛道。上海成长出了一批走在前列的初创企业，安徽、江苏等地则积极探索“低空+”场景。
　　3月6日上午，合肥无人机医疗物资运输航线开通。一架载有血样的无人机从安徽省血液中心起飞，十多分钟后降落在安徽省妇儿医学中心西院。据了解，这条无人机运输航线是安徽首个医疗应用场景。
　　3月11日下午，亿航智能与无锡市交通局、梁溪区、梁溪科技城正式签署协议，共同打造亿航智能eVTOL（电动垂直起降飞行器）低空经济产业基地及运营总部项目。据介绍，此次合作填补了eVTOL电动垂直起降航空器在江苏省内产业布局的空白，也为无锡低空经济发展注入了新动能。
　　2024年，低空经济被首次写入政府工作报告。事实上，具备航空产业优势的长三角地区，多年前就积极布局低空赛道，相关产业及应用场景已“起飞”。
　　芜湖湾沚区航产中心主任张文昌表示，芜湖正在打造临空低空经济“新发地”。2023年，芜湖开通芜湖直达黄山、江西上饶、浙江建德三个旅游城市的全省首条低空短途运输航线；今年陆续开通区域物流配送航线。累计批复临时空域12批次、临时航线20多条，联动建设起降点、飞行营地，打造低空“走廊”，日平均飞行接近百架次，形成低空运营生态链。
　　上海市经济和信息化委员会主任张英表示，低空经济作为新质生产力的重要代表，通过对低空空域这一未被充分利用的自然资源的转化，将产生不可估量的经济资源，必将成为我国发展新动能的重要方向。“健全相关监管机制和标准体系，明确参与方责任与权利，试点支持上海联动长三角区域成为国家级培育发展低空经济试验区。”张英建议，以上海部分区域为试点，加快开通城市陆上航线、城际陆上航线、江河湖海水上航线，逐步推广社区配送、城际物流、低空文旅等应用场景；联动长三角区域，规划覆盖华东的“100公里30分钟”低空智慧网络群，打造常态化海岛无人机物流等商业航线，建设国家级民用低空海岛物流场景综合试验示范基地。
　　发展低空经济，广州提前布局。广州空港委一级调研员贺同林表示，广州空港委去年完成了广州低空经济发展的规划，目标是到2027年广州低空经济规模达2100亿元，到2035年达6500亿元，在低空经济方面助力“再造一个新广州”。
　　贺同林分析称，低空经济发展水平与经济发展水平相适配。广州产业链基础比较完善，整体经济水平较高，国土空间广阔，能为低空经济基础设施建设提供土地资源，也具备丰富的低空空域资源，低空800米以下可使用资源比例在50%至80%之间。“低空经济主要涉及研发制造、飞行运营和基础设施。其中，研发制造是核心，飞行运营是支撑，基础设施是保障。”贺同林说。
低空飞行场景不断实现
　　3月8日，一架小鹏汇天“旅航者X2”无人驾驶飞行汽车，从位于广州CBD的天德广场垂直起飞，以自动驾驶模式向广州塔方向飞行，途中飞越珠江，越过广东省博物馆、花城广场、海心沙亚运公园等广州的地标性景观后，返回出发点，全程用时约6分钟。“在城市中实现低空飞行意义重大。”小鹏汇天创始人、总裁赵德力表示，以前的飞行都是在人烟稀少的野外，在城市CBD上空飞行，才能真正展示空中交通的景象。希望未来几年能够实现常态化运营。
　　赵德力说，随着低空空域逐步放开，从郊野飞行、景区游览，再到城市日常出行，低空经济商业化路径逐步明晰。未来5到10年，早高峰打个“飞的”快速通勤，甚至自己开着飞行汽车上下班，将不再是梦想。
　　无人机配送也加速进入消费领域。日前，广州太古仓码头，一架小型无人机掠过珠江水面，降落在停机坪上，一份刚制作完成的生鲜外卖很快就送到客户手中。
　　“这是从珠江对岸的黄沙水产市场送过来的，距离起降点4.8公里。如果由骑手运送需要50分钟，而无人机运输只需要8分钟不到。”亿航智能物流总监刘江权表示，公司利用无人机在广州白鹅潭商圈进行空中配送服务，目前已开通3条航线，覆盖海鲜、肉类、水果、蔬菜、快餐、日用百货等品类。