□重庆邮电大学马克思主义学院 欧荣秋
　　引言：网络意见人士是网络统战工作的重要资源，用好这个资源，让网络统战工作在新挑战下砥砺前行，是当前需要迫切解决的重大现实问题。
　　关键词：网络环境 舆情监管统战
　　人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。当前，5G等技术的发展与应用，网络空间日益成为网络意见人士参政议政的“新平台”、争先发声的“新天地”和统战工作的“新场域”。网络意见人士是网络统战工作的重要资源，用好这个资源，让网络统战工作在新挑战下砥砺前行，是当前需要迫切解决的重大现实问题。
　　一、网络意见人士统战工作的重要意义
　　网络空间是统战工作的主阵地，网络意见人士是网络统战工作的主要对象。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领；这部分人我们不去团结，人家就会去拉拢。因此，5G时代做好网络意见人士的统战工作具有十分重要的意义。（一）有利于拓宽议政渠道，创新治理方式
　　以5G技术为支撑的网络信息技术可以打破时间限制、跨越空间障碍，实现低时延低能耗低成本传播，使网络空间成为亿万网民获取、传递和交流信息的主要场所和广大网民问政、议政和监督的重要渠道。网络意见人士是网民的代言人，对其进行统战工作，可以发挥其在政府和网民之间的纽带作用，实现政府部门和普通网民的直接对话，推动网络民意的良性互动，让网络成为帮助网民的新途径，发扬民主的新渠道。（二）有利于凝聚社会共识，形成复兴合力
　　统战工作就是做人的工作，人在哪里，哪里就应有统战工作。截至2023年6月，我国网民人数、互联网普及率分别为10.79亿和76.4%，因此，必须将统战工作的重心转移到网络空间。通过对网络意见人士进行统战工作，有助于将凝聚人心的视频、文件等更便捷高效地传达给广大网民群体，让其参与到爱国爱党活动中；另一方面可以通过线上线下联合发力等形式，对思想认识问题及时引导、科学性意见及时吸纳、合理诉求及时解决、社会正能量及时传播，达到团结网民、凝聚社会共识的目的，形成民族复兴的强大合力。（三）有利于引导网络舆论，营造清朗空间
　　当前，我国网民数量居全球第一，虽然网络空间主流向好，但低俗嘈杂甚至负面言论络绎不绝。网络意见人士通过“在线直播”“真相辟谣”和“专业解读”等方式，扮演了意识形态宣传者、事实真相探索者及专业知识普及者。具备高速低时延、大连接低能耗、高效低成本等特性的5G网络可以让一个事件不断发酵，一个事件经过一系列传播形成多个不同版本，最后真相不明，甚至扭曲事实、颠倒黑白。对具有较强话语权的网络意见人士进行统战工作，有助于还原事件真相、阻止谬论传播、正确引导舆论方向，也有助于占领网络阵地，营造清朗的网络环境。
　　二、网络意见人士统战工作面临的问题
　　5G背景下的互联网在深刻改变人们的生产生活方式的同时，也给人们带来了问题和挑战。随着网络意见人士规模不断扩大、影响力不断增强，当前网络统战工作还有很多问题亟待解决。（一）工作对象复杂多样
　　目前，在各大社交平台表达意见的网络意见人士数量众多，其中包括了不同领域、不同职业、不同地域的人。网络意见人士的复杂构成给网络意见人士统战工作带来了巨大的挑战，主要体现在以下几个方面：
　　一是网络意见人士流动性较强，不能一劳永逸。网络意见人士通过“说故事”“寻真相”“普知识”等方式获得网民的喜爱和关注。但这样的方式使网络意见人士的产生和没落的可能性增大，导致行业进退具有较强的流动性。二是网络意见人士关注重点不同，不能一概而论。网络意见人士来自不同领域、不同圈层，拥有不同专长，关注的领域和重点也有所不同，为网络意见人士的统战工作带来了更多的问题和挑战。（二）工作理念相对落后
　　当今世界，5G技术深刻改变了人们的交往交流方式，但很多人对新媒体领域的管理没有走进去、深入其中、运用起来。甚至对网络无感，存在不学网、不懂网、不用网的问题，导致网络意见人士统战工作存在一些误区：
　　第一，将网络意见人士与普通网民的统战作用等同。5G技术的发展与应用使网络空间逐渐成为思潮泛滥地、意识渗透窗、抹黑滋生场，但仍有统战部门将网络意见人士和普通网民在网络中的作用等同起来，认为网络意见人士在网络统战工作中的作用不大。第二，将网络意见人士的善意批判与恶意诋毁同等对待。当前，部分政府部门及统战干部以“另类”“对手”“死敌”看待网络意见人士，为避免“出乱子”“受攻击”“担责任”，通常将网络意见人士的善意批判与恶意诋毁同等对待，采取一竿子打倒方式处理。
　　（三）工作机制亟待完善
　　5G背景下，网络统战工作一直都在不断创新和推进，取得了巨大成就，但目前的统战工作机制还有待完善，主要包括以下几个方面：
　　首先，沟通联系机制不够健全。网络意见人士统战工作是一个系统性的工程，需要多方力量的协调配合，而当前的网络意见人士统战工作只是统战部门的单兵作战，部门之间缺乏沟通配合，统战部门与网络意见人士的沟通制度还不够健全。其次，网络舆论监管机制不够完善。当前，网络空间没有建立完善的网络舆论监管机制，对网络舆情难以及时有效预测和监管，其主要原因在于网络人士统战工作缺乏一支政治觉悟高、专业技术精、实干作风正的队伍。
　　三、网络意见人士统战工作对策
　　（一）分类指导，实施差异化措施
　　做好网络意见人士统战工作不能搞广谱适用、大水漫灌那一套，不能“一招鲜，吃遍天”，网络意见人士类型复杂，只有对网络意见人士实施差异化措施，才能更好地做好网络意见人士统战工作，最大限度将其凝聚在党周围。
　　一是要建立网络意见人士数据库，对其进行动态追踪。网络意见人士数量巨大，流动性较强。因此，统战部门应建立网络意见人士数据库，掌握其基本信息。此外，要对该群体各方面的行为活动进行必要的动态追踪，并及时做好新增网络意见人士的数据收集，确保他们的诉求得到回应，意见得到采纳，不良行为得到及时制止。
　　二是要培养不同圈层的网络意见人士。当今社会，以5G技术为支撑的网络信息技术使网络圈层化更加明显，网络意见人士统战工作应顺应网络圈层化趋势，充分发挥网络圈层化的正向功能，培养自己不同圈层的网络意见人士使不同领域、不同圈层的网络意见人士以及网民团结在党周围。（二）转变观念，增进合作性共识
　　新的时代条件下，推进网络统战工作不仅仅是将统战工作运用到网络中，更是统战工作观念的一次全新改革，应该转变旧思想旧观念，以革新的观念增进共识，做到求同存异，尽可能找到最大公约数。
　　充分认识网络意见人士在统战工作中的重要作用。网络意见人士是团结广大网民的关键链条，网络统战工作者需意识到他们的巨大作用。网络意见人士都是有才能有想法有影响力的人，只有做好他们的工作，才能使其成为正能量，否则可能成为负能量。要用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导其争做网络守法人，为营造良好网络空间环境添砖加瓦，成为网络空间的净化者和守护者。
　　正确区分并区别对待网络意见人士的善意批判与恶意诋毁。网络意见人士类型复杂，应该正确区分他们。要分清谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，对善意批判者要吸纳其建设性意见建议，做到人尽其才、才尽其用；对恶意敌对者要本着对社会负责人民负责的态度对其进行管理和制裁。对网上善意批评，要欢迎并认真研究和吸取。对借机造谣滋事的，要依法打击处理，决不能任其大行其道。（三）完善机制，构筑最大同心圆
　　网络意见人士类型复杂易变，因此，网络意见人士的统战工作，必须有完善的机制提供保障支撑。网络统战工作要不断进行观念、手段、制度机制创新，提高用网治网水平，营造良好有序的网络统战环境，构筑最大同心圆。
　　完善线上线下沟通机制。对网络意见人士的统战工作需建立良好沟通，加强线上互动、线下沟通，最大限度接收他们的相关意见和建议。要充分利用网络平台向网络意见人士了解网络民意，倾听网民声音，广纳网民意见建议。注重多部门之间的协调沟通、联动配合，形成多沟通渠道，多部门联合，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。
　　健全网络舆论监管机制。网络意见人士统战工作必须以被动换主动的行动力，借助网络传播优势，完善运用体制机制。感知网络态势是最基本最基础的工作，因此，要培养一批具有高度政治警惕性和政治鉴别力的高技术人才，建立统一高效的网络舆情风险预测机制、监测机制、研判机制，准确把握其发生的动向、趋势及规律。同时，要建立健全舆情监测、收集、反馈、分析机制，及时对症下药，清理网络谣言和各类有害信息。此外，要培养网信人才以加强舆情跟踪研判，及时地对网络舆论进行正确引导，避免敌对分子利用网络舆论分裂国家主权、破坏社会和谐。（作者简介：欧荣秋，女，重庆垫江人。重庆邮电大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为网络意识形态）