煤炭行业国有企业，作为国民经济与社会稳定的双重支柱，其发展过程中面临的历史遗留问题不容忽视。本文旨在探讨国有企业如何在新形势下有效维护稳定，提出了一系列具有针对性的措施，包括建立专业稳定工作机构、完善稳定工作机制、维护职工合法权益、化解矛盾纠纷、落实稳定工作责任制以及科学民主决策等。这些措施共同构成了国有企业稳定与发展的坚实基础。