□ 冀中能源峰峰集团纪委 李东东
　　二十届中央纪委三次全会强调，要常态化做好查办案件“后半篇文章”，做到既善于发现问题又善于推动解决问题。常态化做好查办案件“后半篇文章”，是纪检监察机构深化对反腐败工作的规律性认识、完善监督链条的重要举措，是持续用力、纵深推进坚决清除系统性腐败风险隐患的现实需要，必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
　　冀中能源峰峰集团纪委始终坚持“惩前毖后、治病救人”工作原则，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实践运用纪检监察建议书为有力抓手，聚焦问题导向，扎实推进“以案促改、以案促教、以案促建、以案促管”四项重点工作，通过问题整改带动整体工作推进，使惩治“治标”向预防“治本”有效转变，不断做深做细做实执纪审查“后半篇文章”，充分释放治本效能。
一、以案促改，实现靶向治疗
　　做好查办案件“后半篇文章”，要具有针对性和实效性，坚持因案施策、精准发力，奔着问题去、盯着问题查、追着问题改。不仅要推动当下问题的解决，也要为开展下一阶段纪检监察工作提供方法、创造条件、开拓路径，形成互动互促的良性循环。对苗头性、倾向性问题进行处置和预防，是严格日常监督的重要方法。峰峰集团纪委结合日常监督、信访举报、核查审查过程中发现的问题，在对违规违纪人员进行严肃处理的同时，认真对照案件进行查摆剖析，从思想教育、监督制约、体制机制上深入分析案发原因和特点，研判问题单位政治生态状况，着重对重点领域、重点环节、重点岗位、重点对象中存在的“风险点”进行梳理总结，找准“痛点”、击中“要害”、靶向发力，及时向问题单位下发纪检监察建议书，压紧压实主体责任，采取防风险、堵漏洞、建机制等针对性措施，切实做到以案为鉴、真查真办、真纠真改，确保问题整改到位、漏洞阻塞到位。今年以来，两级纪委针对发现的入井考勤、物资发放、材料领用、劳动用工等方面问题，下发执纪审查建议书36份。
二、以案促教，强化震慑效应
　　扎实推进以案促改、以案促治。纪检监察机关要善用解剖麻雀的工作方法，充分利用案件资源，将查办案件和做好“后半篇文章”同部署、同落实、同推进，持续放大一体推进“三不腐”的叠加效应。要加强类案分析，开展系列腐败案件专题调研，精准提出有针对性、有说服力的整改意见，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，就案件暴露出的问题督促协同有关部门开展专项治理。要创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，将召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会、印发忏悔书、案件通报及整改公开等有机结合，针对不同层级、不同范围的党员干部有的放矢开展教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，引导党员干部从纪律、法律、道德、责任角度思考典型案、身边案，巩固放大震慑效果，增强其遵纪、守法、立德、尽责的思想和行动自觉。要针对案件中暴露出的突出问题、普遍性问题、深层次问题，建立以案改治理、改监管、改制度、改作风的长效机制，对有关职能部门既压担子，也帮助找问题、指方向、教方法，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，找准问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革，更多地将监督成果转化为治理效能。
三、以案促建，堵塞制度漏洞
　　做好查办案件“后半篇文章”，要认真谋划、加强统筹、分类推进，在办案过程中强化分析研究，坚持查问题、找根源、促整改一体推进，运用全周期管理方式，推动惩治震慑、教育引导、完善制度、促进治理贯通融合、协调联动。探索执纪审查建议的有效运用，加强以案促建，是增强查办案件综合效能的重要方式。以案促建，核心在“建”，我们深挖细查典型案例的“病因”，把督促问题单位有针对性地建章立制，堵漏洞补“短板”作为重点工作，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，切实扎紧制度的“笼子”。今年以来，通过下发执纪审查建议书，督促问题单位建立完善工资管理、材料管理、出勤管理、收费管理、专项监管等方面制度20余项，帮助问题单位及时堵塞了制度漏洞。
四、以案促管，促进管理提升
　　做好查办案件“后半篇文章”，要进一步增强系统观念、系统思维，增强工作的前瞻性、全面性、战略性。党风廉政建设和反腐败斗争是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，推动新时代纪检监察工作高质量发展，必须坚持政治机关基本属性，把监督体系与治理体系对接起来。峰峰集团纪委始终坚持“严管就是厚爱”工作理念，把服务企业中心工作作为重点，强监督、重预防，将杜绝已查处的典型问题再次发生作为更好地服务企业中心工作的有效切入点，深度挖掘典型案例背后隐藏的制约企业健康发展问题，及时向问题单位下发纪检监察建议书，压紧压实主体责任，采取防风险、堵漏洞、建机制等针对性措施，切实做到以案为鉴、真查真办、真纠真改，确保问题整改到位、漏洞堵塞到位，有效促进了企业管理能力的提升。同时，不定期对纪检监察建议整改落实情况开展“回头看”，有效维护建议书的严肃性、权威性、长效性，达到了“发出一份建议，解决一批问题，完善一批制度”的良好效果。