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稳预期政策组合拳落地 市场信心强势反弹
  □杜卿卿杜川
  3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,研究当前经济形势和资本市场问题,并指出“统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济运行在合理区间,保持资本市场平稳运行”。会议针对当前市场最为关心的宏观经济运行、房地产企业、中概股、平台经济以及香港金融市场稳定等五大热点问题,均作出明确回应。
回应五大热点,及时稳定预期
  3月15日,1~2月宏观经济数据发布,主要生产经营指标回升,市场信心得到一定恢复。
  同日,国家卫健委医政管理局发布《关于印发新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》,对病例实施分类收治,调整出院时新冠核酸检测标准等,对缓解医疗资源的紧张,减少管控时间和管控资源,进一步缓解城市防控压力,提供了有力支持。
  而16日金融委会议的召开,使得市场信心得到强势回升,金融委会议回应了当前市场最关注的五个热点问题。
  关于宏观经济运行,会议明确,一定要落实党中央决策部署,切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。
  关于房地产企业,会议明确,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。
  关于中概股,会议明确,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。
  关于平台经济治理,会议明确,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。
  关于香港金融市场稳定问题,内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。
  会议还强调,“积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策”,“凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致性”,“欢迎长期机构投资者增加持股比例”,各方面必须“共同维护资本市场的稳定发展”。“正面和积极的政策表态,我认为对当前来说是最需要的。既可以增加市场信心,同时对大家如何理性看待当前系列变化都给予了很好的指导。”植信投资研究院首席经济学家连平表示。
  在他看来,于形势突变的阶段召开会议、研究当前形势,并对一系列敏感问题提出政策看法,是此次会议的最大看点,对稳定市场预期、有针对性地解决相关问题将产生积极作用。
稳经济,稳市场
  在金融委做出部署之后,一行两会针对信贷融资、平台整改、地产风险、政策协调等方面都做出了具体安排。
  央行明确,“货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长”,银保监会进一步表示,将满足市场主体合理融资需求,加大融资供给,新增贷款要保持适度增长。
  而针对稳定预期、稳定信心,以及维护资本市场稳定,一行两会都将有更多举措。
  央行表示,将进一步加强部门间政策协调,及时回应市场关注的热点问题,稳定预期,提振信心,保持中国经济平稳健康发展,共同维护资本市场的稳定发展。
  金融委会议提出,“欢迎长期机构投资者增加持股比例”。银保监会则将从多个方面,促进长期资金入市。
  措施包括,引导信托、理财和保险公司等机构树立长期投资理念,开展真正的专业投资、价值投资,成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。要充分发挥保险资金长期投资的优势,引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票投资。
  同时,要加大权益类资管产品发行力度,支持理财公司提高权益类产品比重,保险机构发行组合类产品。
  针对稳定市场,证监会也将采取多项有力举措,包括:鼓励上市公司加大增持回购力度,引导基金公司自购份额;加大对公募基金等各类机构投资者的培育,鼓励长期投资、价值投资;进一步推动高水平对外开放,加强内地与香港资本市场的务实合作,共同维护香港市场健康稳定发展。“展望3月份及二季度,在全年GDP增速5.5%目标的指引下,稳增长政策将继续落地见效。”海通证券首席经济学家兼首席策略分析师荀玉根对记者表示,从数据上看,2月的社融和信贷数据表现明显转弱,信用扩张不及预期的现状,意味着各方面政策的加码确定性更高,借鉴历史上宽信用周期的特点,随着信贷供给继续宽松,融资结构也会得到改善。
  在他看来,在全年稳增长的基调下,预计更多利好基建的政策将继续出台,下阶段基建投资增速仍将处于高位。
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