□ 张辛欣黄兴赵丹丹
　　工信部等8部门近日印发通知，在北京、深圳、重庆、长春、银川等15个城市启动公共领域车辆全面电动化先行区试点。此次试点意味着什么？为什么选择这15个城市？推动公共领域车辆全面电动化，将对市场和产业带来怎样变化？记者就此进行了采访。
以公共领域为突破口加快产业升级
　　公共领域车辆包括城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车等。为什么选择公共领域车辆？业内专家认为，这和产业现有结构以及长期发展考量紧密相关。
　　工信部装备工业发展中心政策规划处负责人赵世佳告诉记者，当前公共领域新能源汽车整体渗透率为10％左右，与新能源汽车整体市场渗透率超30％相比，仍有较大空间。与此同时，公共领域车辆范围广、使用频率高，对电动化认知和应用的普及具有较强的引领效果。
　　中国电动汽车百人会副理事长张永伟表示，开展试点不仅可以有效促进节能减排，还能促进新技术、新模式、新业态探索应用。
　　中国汽车工业协会副秘书长杨中平说，城市公交系统的电动化转型，在很大程度上带动基础设施快速布局和完善。“充换电基础设施快速成网，会为私人领域新能源汽车消费提供支持。”
　　15个城市因地制宜“城市带”“产业群”有机衔接
“这15个城市各具特点。如北京产业规模位居前列，深圳是新技术新应用的高地，银川则推动绿色能源与新能源汽车融合发展等。”杨中平说，分类化差异化的安排，可以激发城市的创造性，为全国提供行之有效的经验做法。
　　长春市工信局局长赵明瑞告诉记者，针对高寒地区气候特征，长春重点推动应用换电模式，同时为公共充电基础设施提供超级充电系统。
　　试点城市和产业集群有机结合，让市场与生产更紧密连接。
　　重庆市经济和信息化委员会有关负责人表示，重庆正加快打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，接下来将建立多维度政策支持体系，促进新型充换电技术、车网互动、自动驾驶和车联网等新技术新模式的创新应用。
　　在宁波试点，与长三角产业集群有效衔接；在成都、重庆试点，则更好带动西部发展新能源汽车产业……“入选城市都具有较好的产业基础。从零部件到技术，从推广数量到任务定量，每个试点城市不尽相同，有助于‘城市带’与‘产业群’衔接。”杨中平说。
加快探索新业态激发更广阔市场
　　业内专家认为，从长远看，先行区试点将加快探索新业态，有助于巩固和壮大新能源汽车产业优势，拓宽发展空间。
　　优化应用环境。试点提出将建成超过70万台充电桩和0.78万座换电站。“在推动加强公路沿线、郊区乡镇充换电基础设施建设的同时，还将加快城际快充网络和停车场站等专用充换电站建设，以及集充换电、加油等功能的综合能源服务站建设。”赵世佳表示，试点还将探索新的服务业态发展。
　　完善生态体系。“相比较私人领域，公共领域车辆因为使用频率高，处理好电池回收更加迫切。”张永伟说，电动化应用普及，将进一步倒逼动力电池回收利用商业模式的创新、技术的发展。“随着公共领域车辆电动化推广，包括车辆运营商、能源服务商等新业态也会随之发展。产业各界也会更加关注运营、应用、服务等，这对新能源汽车产业的长久发展是件好事。”杨中平说。