“好消息，新能源二手车流通方面的问题已经得到商务部的重视，他们将马上开展调研，研究出台相关管理办法。”全国人大代表、全国工商联汽车经销商商会创会会长、华星北方汽车贸易有限公司董事长李响今年两会上提交的《关于完善新能源在用车管理体系的建议》，在3月10日就得到商务部的回复，相关管理办法有望尽快出台。作为一名人大代表，李响近两年在尽职履责的路上走的越来越顺，他深入汽车流通行业调研、形成的建议往往恰是行业发展中面临的重要问题，因而也得到了有关部门的重视，为促进汽车流通业健康发展起到了积极的促进作用。“我通过半年多的调研发现，随着我国新能源汽车保有量的增多，车辆在保有和使用阶段的问题开始显露，而旧有管理和服务模式难以解决或适应这些新问题，影响了消费者购车体验，制约了新能源汽车产业的长远发展。”李响表示，首先最突出的问题就是新能源二手车流通不畅。“尽管进入二手车流通环节的新能源汽车数量逐步增多，但由于缺乏统一的残值检测鉴定标准、汽车厂商没有可持续性的新能源汽车保障计划、整体市场规模较小、产品技术迭代过快等原因，导致新能源汽车残值过低、交易过户难、流通渠道不畅、消费者购车环节享受的优惠甚至可能抵不过车辆贬值额，极大降低了消费者购车体验。”
　　李响分析说，新能源汽车质量保障不健全也影响消费者的购车体验。当前，我国新能源汽车产品的质量与传统车还有一定差距。“实际上由于电池在生产环节的一致性和老化问题以及使用环节充电方式不合理等，电池性能出现衰减、寿命缩水等现象频发，甚至发生行驶中车辆动力中断的情形。”李响强调，由于我国现行三包政策难以完全适用于新能源汽车，导致新能源汽车没办法实行三包政策。“消费者在什么期限内、电池衰减到什么程度可以进行三包索赔无明确规定，出现争议维权时究竟是生产环节问题还是消费者不当使用问题难以鉴别。”为此，李响建议，加快完善新能源汽车三包政策。“建议在现有汽车三包政策基础上，针对新能源汽车产品特征、电池技术水平、质量风险以及消费者维权情况，完善新能源汽车三包政策，明确三包期限、动力电池衰减范围，及保修关键零部件范围等。细化新能源汽车质量纠纷在举证、鉴定以及索赔方面的规定。”李响说。
　　为切实保障消费者在新能源汽车使用过程中的合法权益，解决消费者后顾之忧，促进新能源汽车产业良性发展，李响还建议制定新能源二手车鉴定评估标准和发布残值评估数据，强化对动力电池检测，保障产品安全和消费者知情权；研究制定促进新能源二手车流通的财税、金融等支持政策，促进新能源二手车市场发展。
　　这份有关新能源汽车发展的建议，很快得到商务部等有关部门的重视。“我们调查发现，按照新兴的管理体系，平行进口车很难完成国六达标的审核工作，一旦国六全面实施，平行进口车将面临停滞。”李响介绍，2020年，国六标准即将全面实施，平行进口汽车也应按照国六标准的环保要求开展相关试验，否则不能通过环保信息公开备案，相应车辆也将不予进口、销售。而开展相关试验必须提供车辆生产企业的电子控制单元（ECU）等核心信息数据和技术支持，否则国六标准中的车载诊断系统（OBD）试验内容无法进行。然而，电子控制单元（ECU）等信息数据是汽车生产企业的核心商业机密，只掌握在极少数汽车生产企业的技术高管手里，平行进口汽车企业难以获取。“这一矛盾如果不能妥善解决，将没有平行进口试点企业通过国六试验和环保信息备案，导致国六排放标准全面实施后，平行进口汽车产业将因试点企业无法通过国六试验和环保信息备案而受到极大影响。”李响说。